桂林翰林双语书院违规收取学位定金和补课费

　　桂林翰林双语书院的入读声明上显示，每学期放假前需交下学期的学位定金2000元。

　　连日来，本报接连收到多位桂林市民投诉，反映桂林翰林双语书院违规收取学位定金、强制消费伙食等问题。10月8日，记者联系了校方，校方不愿意接受采访。

　　学位定金 收费无依据

　　近日，桂林市民方蕃（化名）向本报投诉，她的女儿从一年级开始就在桂林翰林双语书院就读，今年已经六年级了，在此期间，桂林翰林双语书院每个学期都会收取一定金额的学位定金。“以前是交1000元，现在是交2000元。老师说如果不交这个钱，下学期就不能在这里上课。这相当于花钱‘占位’。”对于这样的收费，方蕃表示，这无异于提前把孩子绑定在这个学校。而且交了学位定金后，如果孩子中途转校，定金是不能退的。

　　记者从其他就读于翰林双语书院的孩子家长处证实，学位定金确实存在。一位家长还向记者出示了一份翰林双语书院于2012年2月13日发放给家长的《入读声明》，其中明确写有“每学期放假前学生需缴纳下个学期的学位定金2000元，家长原因中途转学，该款不退。”

　　翰林双语学院收取的学位定金究竟有没有依据？

　　记者从桂林市物价部门了解到，民办教育机构的收费，属公益服务收费，由价格主管部门按统一领导、分级管理原则实施管理。“桂林翰林双语书院的收费项目和收费标准，都必须由政府相关部门进行审批后才能收取，否则就属于违规收费。”桂林市物价部门相关负责人查阅相关材料后告诉记者，民办学校的收费项目中并没有学位定金这一项，因此翰林双语书院并不能收取该费用。

　　高额补课费 “补”的是新课

　　在采访中，不少家长还对翰林双语书院在假期强制收费补新课的行为非常反感。

　　“学校周末要补课，寒暑假也要补课。如果真是补课也就算了，重点是翰林通常会比其他小学提前一个星期放假，刚考完试就叫家长来接孩子，过几天又通知说课时不够，要补课。既然课时不够，为什么要提前放假？”桂林市民陈博（化名）告诉记者，虽然名义上是补课，可孩子假期“补”的都是新课，主要科目是语文、数学、英语和奥数，如果不补，孩子学习的进度就会落下。

　　此外，令众多家长难以承受的是高昂的补课费。陈博向记者提供了一张2012年6月28日桂林翰林双语书院收取假期辅导费的收据，收费金额为2820元。陈博介绍，这次补课的时间共约两个星期，如此算来，一天的补课费就高达200元，这其中还没包括每天约20元的伙食费。

　　对于这样的收费行为，一些家长非常痛恨，也曾尝试抵制不交。“但孩子说，如果不交补课费，就会被分到另外一个普通班去学习。”方蕃说，这简直就是在使用“软暴力”强制收费。为此，方蕃也向相关部门举报过，但因为补课费的收据上盖的并不是桂林翰林双语书院的章，而是桂林市七星区金桥外语培训学校的发票专用章，所以她拿不出有力的证据证明该校对家长收取高额补课费。

　　有偿补课被明令禁止

　　那么，桂林市七星区金桥外语培训学校与桂林翰林双语书院是什么关系，桂林翰林双语书院为何要以桂林市七星区金桥外语培训学校的名义来收补课费？

　　一位曾经在翰林双语书院教书的老师向记者透露，学生补课就在学校进行，老师也是翰林双语书院本校的老师，而金桥外语培训学校和翰林双语书院的董事长其实是同一个人，以金桥外语培训学校的名义来收费是为了逃避相关部门的监管和查处。

　　记者从桂林市教育部门了解到，针对节假日补课，早在2006年，教育部就在《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》中明确提出：学校和教师不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课，不得要求和统一组织学生参加各种学科辅导班和学科竞赛。

　　2010年7月4日，教育部、团中央、全国妇联又联合下发通知，禁止各地中小学校暑假组织集体补课和有偿补课。

　　伙食包干制 餐标23元/天

　　除了学位定金和高额补课费，桂林翰林双语书院食堂的收费问题，也让不少家长反感。一些家长认为，该校违反了“中小学食堂非盈利性”的原则，有强制消费的嫌疑。

　　“以前五六年级还是实行伙食刷卡，吃多少刷多少，而且中晚餐也有6元、8元和10元的套餐可以选。但这个学期实行了包干制，五六年级学生的伙食费统一交2250元，吃多吃少或是不吃都要交同样的钱，而且都吃同样的套餐，没有其他选择。”廖斌（化名）的儿子就读于翰林双语书院五年级，一说到该学校的伙食，他就向记者大倒苦水。他说，以前刷卡，孩子每月的伙食费都不会超过400元，而且吃得还比较好；现在实行包干制以后，按照一个学期4个半月的时间来算，每个月的伙食约为500元，每天的伙食费大概23元，但孩子经常回来抱怨学校伙食差，还吃不饱。

　　“孩子经常回家告诉我，学校的饭菜太难吃了，而且肉又少，一点肉末就算一个荤菜。”廖斌说，每次听到孩子这么说都觉得很心痛。“强制交了那么多钱，吃得还比以前差。”

　　近日，记者来到桂林翰林双语书院，在学校操场左侧的公告栏处，记者看到了桂林翰林双语书院收费标准，其中最后一栏写有“四~六年级费用为13200元/学年（含学费、住宿费），伙食费按需刷卡；学生按需就餐，每天伙食费15~23元。”

　　一些家长质疑，既然公示的伙食费四~六年级为按需刷卡，为何又要统一按23元的高标准强制收取伙食费，而且学校食堂的成本结算从未进行过公示。

　　对此，记者查阅了相关文件发现，2010年7月，广西教育厅和物价局等多个部门曾联合发布了《关于全区中小学学生食堂停止执行综合毛利率管理规定的通知》，其中规定：中小学校食堂必须坚持公益性原则，按照非营利性要求向学生收取伙食费；向学生收取伙食费，月末按实际发生的伙食费确认食堂收入，按期（月或学期）结算，多退少补。

　　桂林市物价部门相关负责人表示，桂林翰林双语书院实行的伙食制度首先侵犯了公民的自由选择权。此外，收取的伙食费并没有按规定进行结算公示，涉嫌强制性消费。

　　针对以上问题，10月8日记者联系了桂林翰林双语书院校长张元荣，他拒绝给予答复，也不愿意接受采访。

　　一位家长向记者展示的补课收据，该家长介绍，补课大概两周就要收取2820元。

　　桂林翰林双语书院的入读声明上显示，每学期放假前需交下学期的学位定金2000元。（本报记者 蒙胜 文/图）

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